ACTIVIDAD 1

PARA SALIR DEL SUBDESARROLLO

Las consideraciones que siguen nacen de una sencilla constatación: en el curso de las últimas tres décadas la distancia entre ricos y pobres se ha incrementado a escala planetaria. En 1965 los países de ingresos altos (según la clasificación del Banco Mundial) producían 5.1 veces más que los países de ingresos bajos y medio bajos. Treinta años después el coeficiente se ha incrementado a 6.7 veces. La brecha aumenta y amenaza convertirse en una separación incolmable - tal vez por décadas y quizá por siglos. En la actualidad 900 millones de personas producen casi siete veces más que 4,300 millones que habitan la extendida geografía del subdesarrollo.

Las antiguas seguridades acerca del éxito de estrategias de desarrollo basadas en una industrialización protegida han entrado en crisis hace tiempo y ahora gran parte de los países en desarrollo es presa de una nueva promesa de seguro éxito: el libre comercio. Y a uno se le ocurre la duda que entre las muchas cosas que es, el subdesarrollo sea también esto: una búsqueda ininterrumpida de milagros asociados a una fórmula sencilla y poderosa. Las fórmulas redentoras siguen viniendo de afuera. Y periódicamente los países en desarrollo se convierten en seguidores, al mismo tiempo, exaltados e incondicionales, de las ideas dominantes procedentes de ese universo que, según humor o predilección, llamamos "centro", "primer mundo" u "Occidente". Entendámonos, leerse a sí mismos a través de los otros es siempre un signo de madurez. Pero los problemas de identidad son inevitables cuando a fuerza de verse a través de los juicios y estrategias de los otros, uno deja de tener una percepción clara acerca de sí mismo.

QUE HA HECHO EL PRESIDENTE SANTO PARA EL DESARROLLO DEL PAIS

1.    El proceso de paz: aunque no fue propuesto de entrada, se ha convertido en el proyecto bandera del presidente. Inició en septiembre de 2012, dos años después de su posicionamiento. A pesar de las discrepancias y dilaciones, es el proceso de paz con las Farc más consistente en la historia de Colombia.  Ha sido precedido por intentos de los gobiernos de Belisario Betancur en los años ochenta y de Andrés Pastrana, con la zona de distención del Caguán

2.    Ley de víctimas y restitución de tierras: esta iniciativa se convirtió en un hito sin precedentes en la historia del conflicto armado. Con la creación de la Unidad Administrativa Especial para la Reparación Integral a las Víctimas se institucionalizó la importancia de resarcir a las personas afectadas por la guerra. De acuerdo a Paula Gaviria, directora de la Unidad, en el 2012 se indmenizó a 157.840 personas.

3. Gestión en política exterior: Santos se ha caracterizado por ser un presidente que le apunta a la diplomacia internacional. Recuperó relaciones con países vecinos como Venezuela y Ecuador, las cuales se habían deteriorado en el gobierno antecesor. Por otra parte, Colombia se ha convertido en un país muy atractivo para la inversión extranjera, en gran medida por el impulso del mandatario. Esto ha sido ampliamente criticado por diferentes sectores a nivel nacional, sin embargo, ha significado una mejoría en la imagen del país en la escena internacional.

4. En cuanto a medio ambiente, se crearon instituciones importantes en la búsqueda del desarrollo sostenible, uno de los puntos claves en las nuevas agendas políticas. Se separó el Ministerio de Ambiente y Vivienda y se creó el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con su propia Agencia Nacional de Licencias Ambientales.

5. El crecimiento económico: de acuerdo a sus indicadores de gestión, durante su administración se han reducido notoriamente los índices de pobreza y el desempleo. En unos de sus últimos pronunciamientos, en el cual comparó su gobierno con el de Uribe, mencionó que el número de pobres extremos en tres años se ha reducido a 1.3 millones de personas en el país.

6. en infraestructura el Gobierno logró organizar el modelo de concesiones y alianzas público-privadas.

7. En materia de obras públicas, el país ha avanzado a un mejor ritmo que en años anteriores, en parte gracias al incremento en el presupuesto de inversión para este sector.

8. De un promedio anual de 2,2 billones de pesos, registrada entre 2002 y 2010, se pasó a un monto estimado en 7,2 billones en promedio por año, entre 2011 y 2014.

9. Lo anterior ha permitido la construcción de 620 kilómetros de dobles calzadas, 8,7 kilómetros de túneles, 140 puentes, 22 mil kilómetros de vías terciarias

Objetivo

Por conducto de las tecnologías de computación, el Banco ha dado apoyo a sus países miembros prestatarios mediante sistemas individuales vinculados con funciones o servicios específicos en las instituciones beneficiarias. La actual evolución de las tecnologías de la información requiere una conceptuación sectorial y de macronivel, en la cual la tecnología de la información constituye un factor importante para el futuro del desarrollo económico y social. La presente declaración de política establece la orientación en esta nueva esfera que se caracteriza por su constante evolución. Además, debido a esta evolución constante, la presente declaración se ha de considerar como un primer punto de partida; el Banco debiera perfeccionar periódicamente esta política a fin de velar por su pertinencia y validez.

Históricamente, el Banco ha participado en el financiamiento de sistemas de información relacionados con el fortalecimiento institucional de los prestatarios y organismos ejecutores de proyectos y programas. La demanda de este apoyo ha sido impulsada en el curso de los años por los atributos de economías de costos que caracterizan a la automatización. Los prestatarios típicos han sido las instituciones públicas dedicadas a la prestación de servicios, como los servicios públicos, los organismos de recaudación de impuestos, las cajas de pensiones, etc. La presencia del Banco como agente de financiamiento de computadoras y sistemas de computación continuará estando regulada por las políticas sectoriales propias de cada proyecto. En consecuencia, debiera comprenderse desde el principio que esta declaración de política se refiere a las nuevas oportunidades de inversión que se derivan de la Intemet y a la futura aplicación de las redes de información en la región.

Esferas de Acción

Habida cuenta de la orientación y del alcance de esta política en relación con las esferas que constituyen la revolución de la información, la acción del Banco estará orientada principalmente hacia los siguientes campos:

El apoyo a los esfuerzos nacionales por definir y aplicar una estrategia nacional sobre las tecnologías de la era de la información y el desarrollo;

el apoyo al establecimiento del marco reglamentario y sustantivo del sector de las tecnologías de la era de la información y el desarrollo;

los análisis de las necesidades de infraestructura de información de toda la región, incluidos los componentes de integración;

el apoyo a la planificación de las inversiones en la infraestructura nacional de la información;

los préstamos para la construcción de la infraestructura de la información en los planos nacional y regional;

el apoyo al desarrollo del sector productor de información;

los préstamos en apoyo del uso de la tecnología de la información para realzar la eficiencia y la cobertura de los servicios sociales públicos; y

los préstamos para ampliar el acceso de los ciudadanos de bajos ingresos a los elementos de potenciación que acompañan a la revolución de la información.

Definiciones